刘焕鑫：打好村落全面复兴标致仗，要把添加农人收入做为核心使命，积极成长村落富平易近财产。做好“土特产”文章，依托农业农村特色资本，贯通产加销、融合农文旅、对接科工贸，培育新财产新业态，鞭策村落财产提质增效。按照巩固、升级、盘活、调整准绳，分类推进帮扶财产成长，完美联农带农机制，切实阐扬带动增收感化。“三提拔”，就是村落医疗卫生保障能力、农村根基养老办事程度和乡风文明程度有较大提拔。正在村落医疗方面，目前亏弱环节还比力凸起，取农人需求比拟还有不小差距。要正在“人员”上下功夫，培育进得来、程度够的村落大夫步队；正在“机构”上下功夫，推进慎密型县域医共体扶植，提拔乡镇卫生院和村卫生室办事能力；正在“立异”上下功夫，通过建立近程医疗办事系统等体例，让农人便利享受优良医疗办事。正在农村养老方面，农人对养老办事需求比城镇居平易近更火急。要完美以居家为根本、社区为依托、机构为弥补的医养连系办事系统；成长幸福院等互帮性养老，因地制宜扶植乡镇区域养老办事核心。正在乡风文明方面，一些成规正在部门地域比力凸起。要统筹推进农村移风易俗取村落管理，健全党组织带领的自治、、德治相连系的村落管理系统，连系现实完美务实管用的载体抓手，阐扬、干部带动示范感化，培育文明善治新乡风。

　　村落全面复兴，是新时代“三农”工做的总抓手，也是实现配合敷裕的必由之。本年全国期间，工做演讲再次将“三农”工做列为沉中之沉。同时2025年地方一号文件也提出，出力强大县域富平易近财产，对成长村落特色财产、完美联农带农机制、拓宽农人增收渠道做出摆设。

　　程永波：村落财产畅旺是农人增收的根本。起首，立脚当地资本劣势，精准定位特色农业，成长优良、绿色、生态农产物，加强品牌扶植，提拔农业分析效益。如浙江省安吉县依托本地丰硕的竹林资本立异“竹林碳汇”买卖模式，让竹海变身“绿色银行”，带动农户户均增收6751元。鼎力推进农产物加工业转型升级，提高率，耽误财产链，让农人分享更多增值收益。如省五常市以稻米财产为冲破口，成立“种—加—销”一体化系统，开辟胚芽米、米糠油等精湛加工产物，使每吨稻米附加值添加3000元，带动10万农户增收。第三，积极摸索农文旅融合成长径，成长村落旅逛、休闲农业等新业态。如浙江省的莫干山地域依托漂亮天然风光和风俗文化成长平易近宿吸引旅客，农人通过运营平易近宿、售卖农产物等体例添加收入。

　　农人富、国度昌。若何进一步兴起农人“荷包子”，不竭促进平易近生福祉？记者采访了全国政协常委、南京财经大学校长程永波；全国政协委员，国度成长和委员会党组，国度粮食和物资储蓄局党组、局长刘焕鑫；全国政协委员，兰陵县代村党委、村委会从任王传喜。

　　刘焕鑫：全面推进村落复兴，需要像打脱贫攻坚和那样有阶段性方针的引领，像“万万工程”那样有差同化扶植沉点的带动，凝结各方共识、构成合力实施。从农人和下层干部看，当前，农人对夸姣糊口还有不少，财产带动农人农村配合敷裕根本还不敷安稳，农人当场过上现代糊口的前提还有差距，村落风貌和乡风文明提拔还有空间。下层干部加强对推进村落复兴工做的指点，进一步明白方针、径、推进机制。

　　王传喜：以我们兰陵县代村为例，2018年我们礼聘上海复旦规划建建设想研究院实施了20平方公里，笼盖12个村庄和1个国营农场的“田园新城”片区规划，方针是带动规划内2。6万农人配合致富。先后扶植了村落旅逛、商贸物流、农产物精湛加工等一多量财产项目，为本地农人借帮劣势，因地制宜成长规模化种植、物流共同办事等供给了有益前提。通过财产连片成长推进农产物当场增值，实现联建村村集体年增收30万至50万元不等，人均年增收5000余元。

　　程永波：农人的收入次要依赖家庭运营性收入和工资性收入，而财富性收入和转移性收入贡献偏低。同时，农业出产成本上升、农产物价钱波动、农人工就业不不变等问题仍然凸起。其次，脱贫地域农人收入巩固使命艰难，粮食从产区农人收入相对偏低，区域成长不均衡问题凸起。

　　记者：地方一号文件提出，成长村落特色财产，鼎力成长绿色、特色农产物种养；培育村落新财产新业态；推进村落文化和旅逛深度融合等，需若何落实，让农人“腰包”兴起来？

　　刘焕鑫：党的以来，正在以习同志为焦点的顽强带领下，我国汗青性地处理绝对贫苦问题，具有世界意义。脱贫摘帽不是起点，而是重生活、新奋斗的起点。我们还要向前走，再打一个标致仗，那就是村落复兴。我们打赢脱贫攻坚和堆集了一套成功的经验；“万万工程”摸索出一条加速扶植斑斓村落、全面推进村落复兴的科学径。出格是勤奋实现“两缩小”——数据显示：2020年至2024年，农村居平易近人均可安排收入由17131元增加到23119元，城乡居平易近收入比由2。56！1缩小到2。34！1，城乡居平易近收入相对差距持续缩小；农村群体中，脱贫县农人人均可安排收入由12588元增加到17522元，其取全国农人人均可安排收入之比由0。73提高到0。76，收入相对差距有所缩小。

　　记者：习总强调，要把添加农人收入做为“三农”工做的核心使命，千方百计拓宽农人增收致富渠道，持续添加农人收入，请问面对哪些挑和？

　　还有，我们采纳以农企联动促就业，一方面表现正在社会化办事小农户上，一方面表现正在带动农人就业上，两个方面的环节点也落正在推进农人增收上。2020年兰陵县以工业化、平台化思维规划扶植了占地1万亩的农业企业园，扶植尺度化厂房和办公孵化场合30万平方米，落地企业30家。现代农业、农产物加工、电商物流、休闲参不雅等30余家企业，企业取企业之间构成了联动机制，不只正在配合成长上实施联动，也正在安设就业方面实施联动，优先安设农人工入企就业，依托代村新农夫培训核心结合开展就业培训，提高农人工学问技术等分析本质。农企园片区累计安设农人3000余人就近当场就业，平均月工资达到5000元。

　　王传喜：联农带农惠农政策和科学的分派轨制是推进农人增收的渠道之一。要从财富性收入、工资性收入、农村医疗养老保障、农做植安全、社会化救帮等各个方面完美轨制，鞭策政策的科学性、互补性、可持续性，削减农人根基糊口投入，削减农人出产丧失，也是增收。本年的地方一号文件提出，“健全根基医保参保长效机制，对持续参保和昔时零报销的农村居平易近，提高次年大病安全最高领取限额。”这就很是合适农人的志愿，是惠平易近政策的优化。

　　此外，农村是激活农人增收的环节冲破，需聚焦地盘、产权、金融三大范畴系统推进。如，浙江省嘉兴市摸索将闲置宅和农房用于成长村落旅逛、平易近宿等财产，农人平均每年增收数千元；江苏省盐城市亭湖区通过“小田变大田”，正在承包权不变前提下整合细碎耕地，本地地盘流转溢价率提拔30%，农户年均分红添加1500元。再次，立异农村金融办事，实现资本变本钱；再如，浙江省丽水市立异“生态贷”模式，将林地、古村子等生态资本评估做价发放贷款，康养财产，户均年收益添加4。3万元。