2022年6月，国务院发布《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合做总体方案》（简称《南沙方案》）提出，南沙要打制“立脚湾区、协同港澳、面向世界的严沉计谋性平台”。2024年9月，《广州市河山空间总体规划（2021—2035年）》经国务院批复实施，南沙明白为广州 “三核”之一。正在广州11个行政区中，南沙是面积排名第四的大区，也是城区开辟强度仅25%、常住生齿数排名第九的新区。摊开南沙地图，803平方公里的区划面积“五水三城两分田”。辖区六镇四街中，有五镇进入2024全国镇域经济全国500强，可是，各镇街仍存正在财产结构分离、配套辐射力较弱、成长不均衡等现实成长难题。镇域经济活，则南沙成长活。跟着广东加速推进“百县千镇万村高质量成长工程”， 手握汗青性成长机缘的南沙，若何通过盘活镇域经济实现城市能级跃升？南方财经全筹谋推出“透视南沙镇域经济”系列报道，解读南沙各镇街从头定位、强化劣势、破题高质量成长的最新趋向。今天推出榄核镇篇。以喷鼻云纱之乡和星海家园两张手刺闻名遐迩的榄核镇，地处南沙、番禺、北取番禺区隔一顺德水道，西面取佛山顺德大良啮合。全镇74。48平方千米，镇内河网纵横，土壤肥饶，农地万顷，极具岭南特色。镇域经济成长，农业取工业是两大强劲引擎。对于榄核而言，无论是归属番禺区期间仍是划转至南沙区后，农业一直稳坐榄核成长的 “头把交椅”。正在工业范畴，近年来榄核逐渐构成了以电线电缆、食物加工、康养器械为从导的三大财产集群，2023年度规模以上工业产值为211。8亿元，勾勒出一幅兴旺向上的财产图景。然而，虽然置身于南番顺的三角焦点地带，但无论是取同属 “老三镇” 的东涌镇、大岗镇横向对比，仍是对标番禺区、顺德区这些周边强区的镇街，榄核都面对着一种成长的两难困局。细究背后，有一根看不见的红线正牵制着榄核百万万工程和招商引资工做的开展。榄核镇经济办担任人引见，榄核全镇扶植用地仅为2。84万亩，取全镇永世根基农田面积附近。“榄核镇面对‘永农’持续增加，扶植用地持久紧缺，严沉项目无法落地的成长困境。”当前摆正在榄核面前亟待处理的，是若何处理扶植用地目标严重带来的用地规模受限、规划掣肘两大问题。广州市河山空间总体规划（2021-2023）印发的市域耕地和永世根基农田红线图显示，南沙的耕地和永世根基农田次要分布正在西北部，出格是榄核镇内，耕地次要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产物及饲草饲料出产，永世根基农田沉点用于粮食出产。若是耕地要转为其他农用地，需要按照“出几多、进几多“的准绳整治其他农用地为耕地做为弥补，而永世根基农田一经规定，不得私行占用或者改变用处。正在这一“红线”下，对比南沙区东部和南部的镇街，榄核的城镇扶植用地被切割得小而零星，取完美根本设备扶植、兴办财产、落地项目、扩大运营规模等占地用地刚需之间的矛盾极为凸起。提到的榄核镇仅有的2。84万亩（18。93平方千米）扶植用地，包罗了工业用地、室第用地、汗青扶植用地、文教配套设地、宅等面积。南方财经全记者领会到，目前全镇仅具有600余亩（0。4平方千米）可用工业用地，占全镇扶植用地的2%，次要分布正在新涌、顺河、人平易近三大工业集聚区内，其余零星分布正在各村（居）。这2%贵重的工业用地目前仍是闲置形态，此中面积最大的是新涌村内、位于广州电缆厂西面的286亩的储蓄地，其次是顺河工业区西侧占地249。5亩的储蓄地。而取之构成显著对比的，是占全镇面积跨越五成、约6万亩（40平方千米）的农用地面积，包罗约3。05万亩（约20平方千米）耕地面积，占镇域面积26。9%且榄核镇高尺度农田面积达5。17万亩，取永世根基农田数量严沉倒挂。悬殊的差距下，榄核的工业成长地盘资本一贫如洗，较难满脚规模化、集群化成长需求。若想实现经济的全面、稳健、持续性增加，必必要有的实体经济做为根底。而成长实体经济需要载体，如斯困境下，榄核若何正在工业项目上发力？引见，鉴于现存部门工业用地碎片化严沉、持久处于粗放式开辟，亟待集约提拔其资本价值，榄核近几年沉点挖潜促能，积极盘活闲置厂房、旧厂房等存量资本，鞭策工业集聚成长。榄核共计盘活镇内闲置厂房面积12万平方米，现有25万余平方米的厂房载体。基于这些载体，沉点招商成长汽车配套财产、新型储能财产、高端模具制制、现代电子消息、绿色食物加工业五大从导财产，引入中小企业集群办事平台企业，扶植中小企业孵化和成长。“2024年，我们新招商落户企业54家，估计新增年产值超8亿。”暗示。另一条腿是支撑存量企业成长强大。颠末清点，全镇有规上工业企业140家，数量全区排名第二，亿元企业33家，5亿元以上7家。依托广州电缆厂无限公司、比利时焙乐道正在华独资广州焙乐道食物无限公司，以及澳兰斯、锐美等制制业龙头为牵引，榄核构成了电线电缆、食物加工、康养器械三大从导财产集群。2023年，广州电缆厂无限公司凭70亿元产值入选昔时的南沙工业企业产值的前六强，占榄核昔时规上工业产值的1/3。“电缆厂2014年刚搬到榄核的时候，产值只要13。75亿元，到2023年达到70亿元，十年间增加了5倍多。”广州电缆厂无限公司党委委员、副总司理区友雄告诉南方财经全记者，2019年电缆厂送来初次扩建时，本来两个厂区两头隔着一条外部，未便于电缆的运输办理，也存正在必然的平安现患。正在南沙区的支撑下，榄核镇协调新涌村将其点窜规划为内部，同时广州电缆厂正在扩建过程中对东门前的海义做了，还于平易近。这一调整获得了周边村平易近的承认，也让电缆厂后续可以或许正在榄核扩大出产。加上2021年启动扶植的大湾区输配电财产园项目，目前广州电缆厂园区占地250亩，区友雄说，将来将逐渐打形成以电线电缆制制和输配电处理方案为从，同时辅以线缆学校、博士后立异实践、手艺研发核心、输配电材料买卖核心等多功能于一体的分析输配电财产园。除领会决企业成长碰到的坚苦，榄核还落实了一系列优化镇域营商的行动，来帮帮企业做大做强，提速增效。引见，为加速吸引规上企业落户，榄核镇正在全省范畴内率先利用镇级财务资金对昔时上规及产值高增加企业进行补助，至今，榄核累计发放补助共计655。6万元。2024年7月8日，榄核还启用了位于新涌工业集聚区内的榄核镇商会，做为企业办事联络点。“不外，受电线电缆、食物、饲料、家拆材料制制行业产值持续下跌影响，榄核2024年前三季度规模以上工业产值跌幅较大。”暗示，榄核的工业经济高质量成长的根本还不敷安稳。横向对比其他镇街，榄核工业门类齐备但沉点企业数量较少，中小微企业出产运营比力坚苦；财产布局抗风险能力还不敷强，新兴财产动能支持尚不较着。看回线内。虽然榄核有充脚的农业用地，但过去，榄核镇农业财产呈现小农经济模式下的“低、小、散”特点——农业种植未规模化，散户基数大，地盘集约程度低，农户自耕村集体分派地盘，且次要种植果蔗、喷鼻蕉等经济做物，特色财产品牌效应不显著，龙头农业企业的影响辐射力不敷强劲。为了从底子上改变粗放运营体例和无序成长的情况，近年来，榄核引入了９家农业龙头企业，生生集团、保利食物集团、广州穗粮实业无限公司四家省级沉点龙头企业，带动扩大了农业出产规模和产能，并初步构成了粮食加工、预制菜、都会农业、现代水产养殖等财产集群。引见，衔接这些项目标载体次要是通过地盘整备而来，将零星农用地集约为连片地盘，来处理根基农田碎片化问题，为大型龙头企业进驻供给空间保障。榄核镇和九比村集约306亩地盘，引入广州穗粮实业无限公司打制集烘干、储存、加工、发卖于一体的稻谷处置核心。这片广袤平整的稻田，一年以前还只是零星的农户自耕地，次要种植蕉、蔗等附加值低，农户投入大、风险高，受市场影响大的做物。穗粮公司承租地盘后，从翻耕、杀虫、除草、播种、收割到烘干，全程采用机械化功课，大幅提高了水稻产量——第一批早制水道19喷鼻，种植面积205。2亩，收获106。62吨，亩产高达519。6公斤。正在此根本上，榄核镇进一步操纵闲置储蓄地250亩种植水稻，“我们打算正在稻田的根本上打制网红打卡地。”暗示。据悉，为刺激社会投资，推进地盘集约流转，榄核镇特地印发了《核镇推进村落复兴财产成长搀扶励法子》，对榄核镇昔时扩大固定投资不少于200万元的农业运营从体、地盘流转集约连全面积达100亩以上的村集体和运营从体等实施一系列的励法子。这是全省首个利用镇级财务对村落复兴财产成长进行搀扶励的行政规范性文件，2024年付励资金达70万元。据榄核镇党委委员、副镇长罗小田引见，通过前期摸查和勤奋争取，截至2024年，榄核已正在湴湄、子沙、九比、甘岗等村集约地盘约1610亩、集约鱼塘约1566亩。目前榄核正正在鼎力推进千亩方、万亩方耕地集中整治示范区扶植。值得一提的是，2023岁尾，农业农村部经商天然资本部，明白各地对农人就业增收带动感化大、成长前景好的休闲农业和村落旅逛项目，赐与扶植用地目标搀扶。这对于榄核鞭策低、小、散的保守农业高位进阶为集约化高、立异力强、财产链完美的都会现代农业来说，从根源上处理了最初一公里的坚苦。目前榄核镇成功申报了8市级村落复兴地盘目标，用于鼎力推进农业财产招商引资，包罗成长规模性农文旅、现代农业种养等项目，并打制岭南水乡特色平易近宿等等。国度AA旅逛景区甘岗村利泰智农生态园、湴湄村云纱星韵喷鼻云纱非遗文化财产园、雁沙村雁悦庄营地……11个规模化农业财产项目，将各类本土特色资本串珠成线、连线成面，榄核正在打制具有沙田水乡特色的宜居宜逛城镇过程中，通过农文旅逛业找到了一个提振经济的“舒服区”。不外，出格提到，“正在申请村落复兴目标的时候，虽然按关的政策能够不消抵用地，但现正在除了公益项目以外，其他的贸易项目是必然要抵扣的。良多要成长农文旅财产的行政村并没有村留用地能够抵扣，我们也很难正在全镇范畴内去协调其他留用地来抵扣目标。”分析来看，虽然农文旅财产正在鞭策镇域经济成长中阐扬了必然感化，但尚不脚以全方位支持起整个镇域的经济系统。“我们不会放弃工业根本。”认为，要处理用地痛点，当下榄核急需区配套响应的扶植用地，并通过相关部分落实新增扶植用地目标和永农面积挂钩等相关政策，支撑榄核成长。任沉道远，新的一年，这个农业大镇的经济风向标指向哪里，可否构成一条镇域经济的榄核样本，还有待时间验证。证券之星估值阐发提醒农 产 品盈利能力一般，将来营收获长性一般。分析根基面各维度看，股价合理。更多以上内容取证券之星立场无关。证券之星发布此内容的目标正在于更多消息，证券之星对其概念、判断连结中立，不应内容（包罗但不限于文字、数据及图表）全数或者部门内容的精确性、实正在性、完整性、无效性、及时性、原创性等。相关内容不合错误列位读者形成任何投资，据此操做，股市有风险，投资需隆重。如对该内容存正在，或发觉违法及不良消息，请发送邮件至，我们将放置核实处置。如该文标识表记标帜为算法生成，算法公示请见 网信算备240019号。